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郑州加快实施城市有机更新行动 有机更新让城市更“新”

夏日的二砂文创园，树影婆娑，热烈蓬勃。漫步其间，老工厂的建筑风骨犹在，又与新的景观水乳相融，拥有了既古典又摩登，既蕴藉又时尚的别具一格之美。

二砂老厂区转变二砂文创园，是郑州城市推进有机更新工作的一个缩影。近年来，郑州坚持把推进高质量城市更新行动作为落实“人民城市人民建、人民城市为人民”重大要求的关键举措，摆在稳投资、扩内需、增福祉重要位置，以城市更新发力新经济、聚合新功能，持续推进城市有机更新，既提升居住品质和公共服务，又留住了历史印迹，增添了文化活力。

二砂文创园 马健 摄

老厂房更新重生

位于中原区华山路78号的第二砂轮厂，始建于1956年，被市民亲切地称为“二砂”。《二砂厂志》记载，二砂厂房、生产工艺、产品质量均按照民主德国标准要求设计。建成后的二砂厂区东西长1356米，南北宽734米，面积约1平方公里，生产区建筑面积19万平方米。工厂由6个生产车间、两个辅助车间和两个动力车间组成，为装配式钢筋混凝土结构，各栋厂房之间有架空廊道相连，使整个厂区形成一个既相互独立又相互联系的整体。

如今的二砂文创园，旧厂房的工业风格建筑主体完好，园区富有工业气息，集艺术、创意、时尚等于一体，引得市民争先前去一睹芳容。

无独有偶，郑煤机的老厂房也在“蝶变”。芝麻街1958双创园项目地处郑煤机工厂原址，该项目以保护优先、区域联动、功能复合、开发适度、特色凸显为更新策略，将园区打造为以科创+总部为核心产业内容，以融合+发展为产业发展形态的创新型双创融合产业园区。

更新后的园区，依旧保留了古朴的苏式建筑、钢铁式样的导向路标、记录煤炭生产场景的浮绘墙、道路两侧的法国梧桐等，将工业文化、老厂房、商业街区等融合发展，成为城市工业文化的地标。

记者从市城乡建设局了解到，目前，芝麻街双创园项目一期已改造完成，二期将持续加大投入，通过更新改造，让园区焕发城市活力和创造力，实现可持续发展。

芝麻街 马健 摄

七大方面赋能城市更新

城市更新一头连着民生，一头连着发展，是推进现代化建设的重要抓手。近日出台的《郑州市城市更新实施办法（试行）》，明确从七大方面，着手推动城市有机更新。

以危旧房屋、老旧小区、城中村等为更新对象，实施提升居住品质的项目。尊重居民意愿，通过完善配套设施、消除安全隐患、提升管理水平，为居民打造安全、舒适的居住环境。

以老旧的厂房、仓储、市场、楼宇、产业园区等低效或者闲置用地、建（构）筑物为更新对象，实施盘活低效资源类城市更新项目。以老旧厂区、老旧市场等为重点，以盘活利用“闲置土地、城镇低效用地”为主攻方向，充分激发存量资源潜能。

以老旧街区、历史文化街区、标志性建（构）筑物等为更新对象，实施城市风貌提升类更新项目。保留郑州特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，妥善处理好保留城市记忆和彰显城市风范之间的关系，坚持以文化促产业、创品牌，推动文化与新兴产业紧密融合。打造一批具有地方特色的民俗文化街、旅游休闲街区等魅力街区，彰显传统街巷文化魅力。

以市政基础设施、公共服务设施、城市交通体系、智慧城市建设等为更新对象，实施提升城市功能的项目。促进“互联网＋政务服务”向居住社区延伸，构建“轨道＋公交＋慢行”的绿色交通体系，逐步打造智慧城市……着力补齐市政基础设施、公共服务设施短板，加强对现有设施的更新升级，不断优化城市路网结构，推动数字技术在城市建设管理中的应用。

以绿色空间、滨河空间、生态廊道等为更新对象，实施提升生态环境品质的项目。推进老旧公园提质改造，新建一批公园绿地，增加道路附属绿地，利用边角地、废弃地、闲置地等建设“口袋公园”“袖珍公园”等休闲场地，深入开展生态廊道系统性、连通性建设，全面提升生态廊道品质。

以提高城市综合承载能力、防灾抗灾减灾能力等为更新目标，实施提升城市韧性的项目。最后，鼓励统筹区域内多种类型项目，实施片区更新。

二砂文创园 马健 摄

加大力度推动城市更新

城市更新是提升城市能级的重要举措，也是不断提高城市竞争力、彰显城市特色、改善人居环境的有效途径。据了解，今年，郑州将持续加大城市更新工作力度，围绕做好城市更新这篇“大文章”，实现城市品质“大提升”、产业布局“大优化”、居住环境“大改善”、历史文脉“再延续”，不断增强群众的幸福感、获得感、安全感。

记者从市城乡建设局了解到，该局以项目为抓手，建立了“三库一单”（“三库”即城市更新项目库、城市更新储备项目库、城市更新种子项目库，“一单”即城市更新项目推进任务清单）的系统化项目管理模式，督导各区加大项目挖掘力度，提前介入帮助项目做好前期策划，加快项目实施。

据悉，目前全市共有几百个城市更新项目，从项目类型来看，包括居住品质提升类、功能提升类、风貌提升类、生态提升类、韧性提升类、盘活低效资源类等城市更新项目。

本报记者 曹 婷

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