今年以来，福建省漳平市人民法院立足“既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”，着力构建“12650”（诉源治理综合工作平台；“融调解中心”、“漳平台湾农民创业园司法服务中心”；诉调协同对接、红领诉服提升、立审执破衔接、执源治理减量、执法办案增效、村居法官共建行动；党建融合，共筑凝心聚力“同心圆”、服务融合，共筑暖心司法“同心圆”、诉调融合，共筑多元解纷“同心圆”、平台融合，共筑线上促调“同心圆”、资源融合，共筑社会治理“同心圆”；实现解纷“零距离”）诉源治理工作模式，从前端、中端、后端持续发力，全流程推动矛盾纠纷源头化解。截止当前，受理案件数同比下降10.79 %，诉源治理成效显著。

(资料图片仅供参考)

前端：凝心聚力，打造诉前“调解网”

“希望驻点法官坚持需求导向，将工作室建设成司法资源向村居下沉的平台，更好满足人民群众对优质、高效、便捷的家门口司法服务需求”。全国人大代表陈东海出席漳平永福西山村居法官工作室挂牌仪式时，提出明确要求。

4月6日，漳平法院根据“一村（居）一法官”工作机制要求，在永福西山村挂牌设立漳平市第一个村居法官工作室，标志着漳平法院将前移“服务端”，快解“群众事”。

“法官你评评理，领居家的狗闯入我的花棚，把我的花都糟蹋了，我还怎么卖钱？”“法官，有人欠我钱，五年了还不还，我该怎么办？”早上八点，村居法官准时摆摊，来咨询的村民纷纷诉说自己在生活中遇到的法律难题，法官们认真倾听、耐心解答，将矛盾纠纷化解于萌芽状态。

“我们老百姓不熟悉法律，也害怕进法庭，现在有了这个法官工作室，方便多了。”王大哥说道。

漳平法院总结推广第一个村居法官工作室经验做法，全面部署“一村（居）一法官”，安排24名法官、15名法官助理全方位覆盖190个村居法官工作室，落实“八大员”责任，打造“漏斗式”诉前调解网。据统计，村居法官共调处各类型案件58起。

中端：对症下药，打造高质“裁调网”

日前，漳平法院组织召开诉源治理工作分析会，通过数据分析比对发现，每个地区的案件类型略显不同又各具特点，于是村居法官根据各地区实际展开热烈讨论，最后商定诉源治理下一步工作计划——打造类型化村居法官工作室。

经立案庭整理细化，最终敲定重点打造涉企纠纷、物业纠纷、林地纠纷、电商纠纷调处四类村居法官工作室，实现以类促调，以类减量。

“法官，这种款式的花我已经申请了专利，但是最近我发现好几家电商都开始模仿我卖这类花。”漳平市永福镇是中国杜鹃花之乡，也是全国最大的盆栽杜鹃花生产基地。近几年，电商兴起，在政府带领下，当地花农也都纷纷开起了自己的“网上小店”。“网上小店”虽然拓宽了销路，但也因此产生了许多矛盾纠纷。

村居法官为此专门打造“电商纠纷调处”村居法官工作室，为花农开辟“绿色通道”。

村居法官收到花农诉求，立即联系永福政府和花卉协会，通过多方寻找，当天就锁定侵权的花农并与他们取得联系，一方面通过电话反复释明侵犯知识产权的法律后果，另一方面组织邀请司法所干部、特邀调解员上门协商。最终，在清楚利害关系以后，花农当即下架侵权的盆栽。这起纠纷得到快速高效化解！

在调解过程中，村居法官发现，花农对有关知识产权的法律知之甚少，遂向永福花卉协会发送司法建议书，建议其充分发挥协会引领作用，积极开展法律培训，引导花农增强植物新品种权的法律意识，使花卉产业向专业化方向发展。

末端：定纷止争，打造社会“治理网”

漳平法院立足本土资源，地域特色，广泛吸纳代表委员、村干部、行业专家等调解力量，将“理事公”“三杯茶”等品牌融入调解工作，不断壮大解纷力量，构建“无缝式”社会治理网。

“一家老小都指着我的工资，感谢你们帮我讨回公道。”2023年4月，小李火急火燎冲进工作室，语气着急，没头没尾诉说着他的诉求。原来，他是一名挑沙工，辛苦劳作一天也只能拿到微薄的工资，且家里有两个孩子在上学，老婆身体不好没法干活，全家都指着他生活。3月，他照常挑沙，可却迟迟未收到工资，多次拨打老板的电话却没有人接。亲戚给出主意，让找村居法官帮忙，他这才跑到村居法官工作室。

村居法官了解清楚案件基本情况后，立刻召集全国人大代表陈东海、“理事公”前来参与调解。陈东海代表利用“理事公”调解功能，充当起“大家长”，从诚实守信、睦邻友好等村规民约出发，融情于理。村居法官打好配合，从法律规定等刚性约束入手，剖析利害关系。

通过多方联动、刚柔并济的调解方式，双方最终达成和解，小李当场拿到了劳动报酬。

“下一步，我院将不断完善“12650”诉源治理工作模式，充分发挥“村居法官工作室”扎根基层、贴近群众的优势，为群众提供高效便捷司法服务，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层一线。”漳平法院党组书记、院长游庆生表示。

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