发布会现场

大众网见习记者 姚舜禹 济宁报道

8月23日，济宁市政府新闻办召开“新政策 新措施”主题系列新闻发布会（第8场）——解读《行政事业单位公物仓共享办公区设置规范》《行政事业单位公物仓应用功能指南》。大众网记者从发布会了解到，去年以来，济宁市全力推进试点工作开展，构建起“4+8+N”功能体系，形成“1+4+N”市县联动格局。

(相关资料图)

去年以来，市机关事务中心坚持勤俭办一切事业，加强以资产管理为基础的集中统一管理，深入推进标准化、信息化融合发展。2022年，济宁市政府公物仓获得国家级公物仓创新工作试点。济宁市为进一步规范共享办公区的建设和公物仓应用功能、日常管理、资产出入仓等业务流程，出台了《行政事业单位公物仓共享办公区设置规范》《行政事业单位公物仓应用功能指南》两项市级地方标准。两项市级地方标准是济宁市首次制定发布的公物仓市级地方标准，为全面推行政务服务标准化，深入推进“标准化+机关事务”，提高全市机关公物仓标准化建设水平奠定了基础。

两项标准的发布过程

两项公物仓地方标准编制工作中，市机关事务中心联合市财政局成立了标准起草组，做了大量调研和文件查阅工作，梳理、研读了系列文件，包括国务院《机关事务管理条例》《行政事业性国有资产管理条例》及国家省市有关法律、法规等，形成了《济宁市公物仓管理标准及制度汇编》。在此基础上，济宁市结合本地公物仓建设和管理实际，依据标准体系起草了《行政事业单位公物仓应用功能指南》《行政事业单位公物仓共享办公区设置规范》两项市级地方标准，对涉及公物仓应用功能及公物仓共享办公区设置等标准化事项进行有针对性的交流研讨，并向市直各部门、单位及部分县市区征求了意见建议，根据意见建议修改后形成了标准征求意见稿。2023年8月4日，市机关事务中心主持召开两项标准审查会，邀请山东省机关事务管理局、北京市标准化研究院、济宁市财政局等单位专家以及部分县（市、区）机关事务部门负责人进行现场审查，根据审查意见，起草组修改后形成了标准报批稿报市市场监管局挂网公示，现已发布。

两项标准的主要框架和内容

济宁市制定《行政事业单位公物仓应用功能指南》是为了发挥试点作用，借鉴外地先进做法，进一步探索公物仓应用功能，结合济宁实际，拓展公物仓领域实践，放大公物仓功能效应，填补济宁市公物仓相关标准空白。本指南规定了公物仓资产配置、存储、共享、处置、应急保障等５个方面的应用功能，又拓展出16项子功能。标准的出台有利于拓展资产利用途径、发挥资产最大效能，节约财政资金。

《行政事业单位公物仓共享办公区设置规范》是指纳入公物仓管理的办公用房提供给临时机构、工作专班使用，分为多个功能区，让专班工作开始时能够拎包入驻，结束后能拎包就走，不再对此类办公区重复配置资产，避免资产闲置或浪费。标准的出台，有利于推动节约型机关建设，推进办公用房及资产的合理配置和节约集约使用，保障办公需求，降低运行成本，绿色低碳办公。

公物仓相关工作的进展情况

2019年开始，市机关事务中心在市财政局的大力指导下，学习借鉴各地市先进经验，结合市级机构改革和办公用房统筹调配，将部门搬迁后闲置的资产，纳入公物仓统一管理、统一调配和统一处置，公物仓管理初见成效。2021年，济宁市政府公物仓挂牌成立，并同步建成公物仓信息系统平台。2022年9月公物仓获批国管局公物仓创新工作试点。去年以来，济宁市全力推进试点工作开展，构建起“4+8+N”功能体系，形成“1+4+N”市县联动格局；高标准打造实体仓、租赁仓和共享办公区；升级公物仓信息系统平台，纵向打通省财政厅资产管理系统、省机关事务管理局行政事业单位房地产管理系统、县市区公物仓信息系统，横向联通市财政局资产管理系统，并给市直各部门单位预留公物仓端口，初步搭建起省、市、县公物仓管理一张网。

市机关事务中心将坚持勤俭办一切事业，认真落实中央关于厉行节约坚持过紧日子各项要求，严格执行关于国有资产管理的各项制度规定，通过公物仓建设积极推进节约型机关建设。市机关事务中心将注重《行政事业单位公物仓功能应用指南》《行政事业单位公物仓共享办公区设置规范》两项标准的推广和应用，积极争取参与省级、国家级相关标准起草工作；拓展公物仓应用功能，在高标准打造实体仓、租赁仓和共享办公区的基础上，结合济宁实际，积极拓展资产利用新途径，规范相关业务流程，确保公物仓应用功能切实可行；在争取省公物仓544台电脑的基础上，继续对上争取国家及省公物仓资产对济宁的支持；打造公物仓特色品牌，充分发挥济宁传统文化资源丰富的优势，深入挖掘儒家文化中蕴含的勤俭节约内涵，与现代资产管理理念有机结合起来，探索打造“俭则约”济宁公物仓品牌，力争形成可复制推广的济宁经验济宁模式，在全省全国范围内宣传推广。

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